Без Евро не будет ни НАТО, ни ЕС

Игорь Левенштейн, Экономические известия

14.04.08

На минувшей неделе в Киевском институте проблем управления им. Горшенина прошел круглый стол на тему «Евро-2012: угроза или возможность?». Первые лица проекта совместно с представителями бизнеса, политики, масс-медиа, экспертами обсудили ситуацию с подготовкой чемпионата Европы в Украине спустя год после победы украинско-польской заявки в Кардиффе. Были четко обозначены основные проблемы и задачи проекта.

b>В круглом столе, который вел директор института, известный политолог Кость Бондаренко, приняли участие: президент Федерации футбола Украины (ФФУ) Григорий Суркис, руководитель Нацагентства по проведению Евро-2012 Евгений Червоненко, член координационного совета по Евро-2012, депутат Киевсовета Виталий Кличко, президент инвестиционной компании «ХХ век» Лев Парцхаладзе, политолог Дмитрий Выдрин, руководитель управления информационной политики ФФУ Сергей Васильев, шеф-редактор сайта Комитета общественного контроля ЧЕ-2012 Андрей Капустин.

Основные позиции дискуссии обозначил Виталий Кличко. Он отметил отсутствие продвижения в деле подготовки Евро-2012 в Украине за год, прошедший с получения Украиной и Польшей права на организацию турнира. Среди главных проблем господин Кличко выделил политизацию проекта, тормозящую принятие необходимых законов, и отсутствие государственной стратегии в сфере освещения подготовки чемпионата. В качестве примера неповоротливости властей боксер-чемпион привел ситуацию со строительством ТРЦ «Троицкий». Он напомнил и об угрозе потери Евро-2012, выразившейся в январских предупреждениях УЕФА, которые Кличко-старший назвал желтой карточкой.

Евгений Червоненко указал на необходимость централизации руководства проектом, отметив, что агентство и ФФУ объединили команды и усилия для успешной работы. Он сделал акцент на упрощении разрешительной системы и введении единого инвестиционного окна, напомнив об успешных примерах Турции и Саудовской Аравии, где действуют пакеты инвестора. Господин Червоненко остановился на вопросах развития транспортной инфраструктуры, которая потребует 80% общего объема инвестиций. По его мнению, нужны государственные гарантии для привлечения инвестиций в строительство дорог, а также согласованный подход к развитию аэропортов. Речь идет о концепции Кабмина от 22 февраля 2008 г. о передаче всех аэропортов в государственную собственность, против чего выступают губернаторы и мэры. Глава Нацагентства высказался за государственно-приватное сотрудничество, за коммунальную собственность или приватизацию аэропортов с учетом того, что инфраструктура зданий аэропортов является прибыльной, а взлетно-посадочных полос — затратной.

Евгений Червоненко упомянул о проблеме НСК «Олимпийский», отметив, что вопрос о сносе стройки ТРЦ «Троицкий» должен быть решен только правовым путем, а приоритет в конкурсе на реконструкцию стадиона должна получить компания, которая предложит не только архитектурное решение, но также обеспечит инвестирование и подрядчика, который даст твердые гарантии по срокам и качеству работ.

Глава Нацагентства подчеркнул, что проведение спортивных соревнований такого уровня, как чемпионаты мира и Европы по футболу или этапы «Формулы-1», дает толчок экономике и уровню жизни принимающих стран. Кроме того, Украина подписала гарантии и взяла на себя обязательства, поэтому пути назад нет, и чемпионат состоится в Украине несмотря на все трудности.

Григорий Суркис сделал акцент на политической составляющей проблемы, а также на вопросах информационного освещения подготовки чемпионата и исполнительской дисциплины. «Я категорически против общественной апатии,— сказал президент ФФУ.— 18 апреля 2007 г. наша страна получила, на мой взгляд, самую выдающуюся победу за время независимости. Эта победа может изменить каждого из нас, дать возможность почувствовать себя украинцем, независимо от религиозной или национальной принадлежности. Я не могу даже представить, кто может быть в оппозиции к этому турниру. Ведь что бы там ни говорили о перспективах вступления Украины в Евросоюз или НАТО, не будет ни первого, ни второго, если мы не справимся с проведением Евро-2012. Потому что это — своего рода тест на дееспособность власти и общества собственноручно изменить условия и стандарты жизни».

Господин Суркис отметил необходимость создания дорожной карты, которая обозначит систему координат — графики и сроки сдачи объектов, лиц, ответственных за их выполнение, механизмы контроля. Он также подчеркнул важность единого инвестиционного окна и изменений в законодательстве.

Особо президент ФФУ высказался об исполнительской дисциплине: «Если чиновник, привлеченный к проекту, является профессионалом, законопослушным гражданином и к тому же — патриотом, только тогда он может получить мораторий на увольнение со своей должности, по крайней мере до завершения Евро-2012. А тех, кто открыто игнорирует даже указы президента и постановления Кабинета министров, нужно гнать подальше от руководства процессом подготовки к турниру».

Еще одним важным элементом успешной реализации Евро-2012 Григорий Суркис назвал информационную поддержку проекта на уровне государственной политики: «Если и дальше в наших СМИ будут появляться материалы с намеками, что мы не способны организовать Евро-2012, то к нам будет соответствующее отношение в футбольной Европе. Безусловно, мы не должны скрывать проблемы, но мир ждет от Украины и позитивных сигналов».

Лев Парцхаладзе сказал, что украинские инвесторы готовы вложить в объекты Евро-2012 до 40 млрд. грн. Однако постановление Кабмина от 22 февраля 2008 г. о Государственной программе подготовки Евро-2012 не работает. В стране нет генеральной линии в вопросе привлечения инвестиций. Должны постоянно проходить выставки и конференции по различным направлениям Евро-2012. Предприниматели хотят участвовать в публичных конкурсах с четко обозначенными условиями и сроками, чтобы на местах оперативно решались все организационно-бюрократические проблемы. Необходим полный и четкий список объектов подготовки Евро по всем городам и жесткий контроль за выполнением работ по этим объектам.

Сергей Васильев остановился на концепции информационного обеспечения турнира. Необходима согласованная работа по созданию имиджа Украины за рубежом в контексте Евро-2012 и по информированию населения Украины для адекватного восприятия чемпионата, для формирования в стране благоприятного психологического климата. Господин Васильев подчеркнул, что Евро-2012 — не политический, а гуманитарный проект, и приватизировать его не может никто.